Бесперспективность в селе толкает многих молодых людей стран Центральной Азии переезжать в города, а затем и вовсе за рубеж в трудовую миграцию. И лишь немногие остаются в сельской местности.
Бесперспективность и трудовая миграция
Таджикистан
Село Пакшиф Матчинского района Согдийской области расположено примерно в 60 км на северо-запад от города Худжанд - административного центра северного Таджикистана.
На автостоянке - с десяток минибусов, которые здесь называют «тангемки». В них помещаются семь человек и проезд на них самый дешевый. Все водители, в основном, молодые ребята.
Пассажиров, желающих уехать из района в село, было немного. Пришлось ждать несколько минут пока маленький бус не заполнился.
На автостоянке - с десяток минибусов, которые здесь называют «тангемки». В них помещаются семь человек и проезд на них самый дешевый. Все водители, в основном, молодые ребята.
Пассажиров, желающих уехать из района в село, было немного. Пришлось ждать несколько минут пока маленький бус не заполнился.
Водитель, увидев, что все пасажиры страдают от жары, улыбнулся.
«По сравнению с городом у нас жарче. Мы сейчас быстро доедем, не переживайте. Село, которое вам нужно, близко», - успокоил нас водитель такси.
Он оказался прав. Путь занял 15 минут. Пакшиф оказался третьим селом от центра района. Водитель высадил меня на остановке и показал дорогу. Было многолюдно, стояли больше десяти молодых парней и подростки, у многих в руках пакеты и рюкзаки. Это «мардикорбазар» - так в Таджикистане называют место, где собираются мужчины, готовые работать и ждущие работодателя.
«По сравнению с городом у нас жарче. Мы сейчас быстро доедем, не переживайте. Село, которое вам нужно, близко», - успокоил нас водитель такси.
Он оказался прав. Путь занял 15 минут. Пакшиф оказался третьим селом от центра района. Водитель высадил меня на остановке и показал дорогу. Было многолюдно, стояли больше десяти молодых парней и подростки, у многих в руках пакеты и рюкзаки. Это «мардикорбазар» - так в Таджикистане называют место, где собираются мужчины, готовые работать и ждущие работодателя.
Подъехала машина, и все ребята побежали и окружили клиента. Стало очень шумно. Они начали подряд предлагать свою помощь, спрашивать об объеме работы, договариваться о цене. Через несколько минут в машину сели всего лишь двое парней, остальные с разочарованным видом вернулись на свои места.
«У нас начался сезон сбора арбузов, поэтому эти ребята ждут клиентов. Свой урожай фермеры собирают сами, а вот для загрузки в машины нанимают этих парней. Так они зарабатывают летом. Осенью начнется сезон сбора хлопка, позже — риса. А что делать? Другой работы здесь нет, заводов и фабрик нет», — рассказал житель этого села Фитрат.
Мне хотелось познакомиться и поговорить с парнями и я завела разговор с парнишкой 16-17 лет.
Мне хотелось познакомиться и поговорить с парнями и я завела разговор с парнишкой 16-17 лет.
«Фермеры платят за выполненный объем работы, а не за рабочее время. В день мы можем загрузить максимум 2-3 машины. Чтобы заполнить одну машину, закидываем в нее 300-350 арбузов, в зависимости от объема.
На поле очень жарко, работа тяжелая. На некоторые поля машина не может заехать. Приходиться таскать мешки с арбузами на 200-300 метров.
За загрузку одной машины платят 60-80 сомони (около 7 долларов США). Мы делим эту сумму на двоих или троих. Поэтому нам выгоднее работать в команде, максимум по два-три человека. Если нас будет больше, денег достанется меньше.
Я очень хочу в этом году поступить в вуз, но на учебу нужны деньги... Если не получится, то в следующем году. Пока буду помогать матери и сестренкам. Как будет дальше — неизвестно», - с улыбкой рассказал Махмуд.
На поле очень жарко, работа тяжелая. На некоторые поля машина не может заехать. Приходиться таскать мешки с арбузами на 200-300 метров.
За загрузку одной машины платят 60-80 сомони (около 7 долларов США). Мы делим эту сумму на двоих или троих. Поэтому нам выгоднее работать в команде, максимум по два-три человека. Если нас будет больше, денег достанется меньше.
Я очень хочу в этом году поступить в вуз, но на учебу нужны деньги... Если не получится, то в следующем году. Пока буду помогать матери и сестренкам. Как будет дальше — неизвестно», - с улыбкой рассказал Махмуд.
К тому времени, как мы закончили беседу, подъехала еще одна машина с заказчиком. Махмуду с его командой повезло - их наняли.
Дом основного героя, куда мы направлялись, оказался на третьей улице села. Пришлось походить пешком - внутри сел общественный транспорт чаще всего не ходит.
Работы в селе для молодых людей немного. Посадка сельхозпродукции на своих участках, сбор урожая и продажа — вот и вся работа. Некоторые держат скот. Но для того, чтобы заработать больше предприимчивые жители делают кирпичи-сырец из глины, которой предостаточно в округе.
«Строек в этом году совсем мало. Но, люди все равно стараются делать какие-то маленькие постройки. Только своими силами. Некоторые делают кирпичи, чтобы продать. Но и покупателей сейчас не много», - рассказывает Фитрат.
По дороге Фитрат показал источник питьевой воды для жителей села, медпункт, школу и спортивный зал, где молодежь проводит своё свободное время.
«В зимнее время в спортзале собирается много молодых ребят - тренируются, устраивают соревнования. Но в летнее время здесь никого не встретишь. Все заняты полевыми работами: посев, сбор урожая», - говорит Фитрат.
Работы в селе для молодых людей немного. Посадка сельхозпродукции на своих участках, сбор урожая и продажа — вот и вся работа. Некоторые держат скот. Но для того, чтобы заработать больше предприимчивые жители делают кирпичи-сырец из глины, которой предостаточно в округе.
«Строек в этом году совсем мало. Но, люди все равно стараются делать какие-то маленькие постройки. Только своими силами. Некоторые делают кирпичи, чтобы продать. Но и покупателей сейчас не много», - рассказывает Фитрат.
По дороге Фитрат показал источник питьевой воды для жителей села, медпункт, школу и спортивный зал, где молодежь проводит своё свободное время.
«В зимнее время в спортзале собирается много молодых ребят - тренируются, устраивают соревнования. Но в летнее время здесь никого не встретишь. Все заняты полевыми работами: посев, сбор урожая», - говорит Фитрат.
Село Пакшиф небольшое. Здесь проживает примерно 250 семей. У его жителей два основных источника дохода - земледелие и трудовая миграция.
По данным местного органа власти, каждый седьмой житель села имеет высшее образование. В основном на учебу отправляют парней, а девочек предпочитают пораньше выдавать замуж.
Из молодых специалистов, вернувшихся после учебы в село, мало кто работает по своей специальности. Многие не могут найти хорошо оплачиваемую работу. Некоторые начинают заниматься своим делом, а часть уезжает в трудовую миграцию.
По данным местного органа власти, каждый седьмой житель села имеет высшее образование. В основном на учебу отправляют парней, а девочек предпочитают пораньше выдавать замуж.
Из молодых специалистов, вернувшихся после учебы в село, мало кто работает по своей специальности. Многие не могут найти хорошо оплачиваемую работу. Некоторые начинают заниматься своим делом, а часть уезжает в трудовую миграцию.
34-летний житель села Пакшиф, Фарход Джумаев - отец троих детей. В 2009 году он закончил факультет иностранных языков Худжандского государственного университета и владеет четырьмя языками.
Он несколько раз участвовал в обучающих программах различных международных организаций, заполнял анкеты, сдавал экзамены. Мечтал уехать в США или в Германию, получить гражданство и жить там. Но ему не везло. Каждый раз он не проходил на второй или третий тур конкурса. А после окончания вуза, ему пришлось вернуться в родное село.
Здесь Фарход устроился на работу в школу — учителем английского языка. Первые пять лет работал с энтузиазмом. Маленькая зарплата не была ему помехой. Но появились дети, расходов становилось больше - нужно было выдать замуж сестер, строить дом. Зарплаты учителя ни на что не хватало. И он решил бросить работу, уехал на заработки - сначала в Казахстан, потом в Россию.
Домой вернулся уже с новыми знаниями и навыками, которые решил применить у себя в селе. Во дворе дома построил небольшое помещение и открыл свою кузнечную мастерскую. В начале работа шла трудно - и опыта было мало, и клиентов. Но постепенно люди узнали о нём, появились заказы. Через несколько лет люди признали в нем мастера и пошли заказы: изготовить печки, тележки, топчаны. Сегодня Фарход получает заказы не только от своих односельчан, но и от жителей соседних сел.
Здесь Фарход устроился на работу в школу — учителем английского языка. Первые пять лет работал с энтузиазмом. Маленькая зарплата не была ему помехой. Но появились дети, расходов становилось больше - нужно было выдать замуж сестер, строить дом. Зарплаты учителя ни на что не хватало. И он решил бросить работу, уехал на заработки - сначала в Казахстан, потом в Россию.
Домой вернулся уже с новыми знаниями и навыками, которые решил применить у себя в селе. Во дворе дома построил небольшое помещение и открыл свою кузнечную мастерскую. В начале работа шла трудно - и опыта было мало, и клиентов. Но постепенно люди узнали о нём, появились заказы. Через несколько лет люди признали в нем мастера и пошли заказы: изготовить печки, тележки, топчаны. Сегодня Фарход получает заказы не только от своих односельчан, но и от жителей соседних сел.
«Если повезет, то в месяц зарабатываю, максимум, 2-3 тысячи сомони (190-290 долларов США). Основные заказы получаю осенью, до наступления зимы. В летнее время занимаюсь земледелием. Для семьи выращиваем овощи. Если остается, то продаем.
Многие мои друзья находятся на трудовой миграции. Есть те, которым повезло - уехали в Америку, устроились на работу и живут хорошо. А мне вот повезло меньше», - рассказывает Фарход.
Многие мои друзья находятся на трудовой миграции. Есть те, которым повезло - уехали в Америку, устроились на работу и живут хорошо. А мне вот повезло меньше», - рассказывает Фарход.
Однако не все молодые люди в Таджикистане могут заработать у себя в селе так, как об этом рассказывает Фарход Джумаев. Один из основных источников доходов сел – это трудовая миграция. В сельской местности в каждой таджикской семье есть один или двое трудовых мигрантов, которые кормят свои семьи.
Уровень безработицы в селах Таджикистана высок. Официальные цифры не отражают полной картины, поскольку большая часть граждан не обращается в государственные органы за получением работы. Ежегодно до 40% трудоспособного населения страны выезжают в трудовую миграцию.
По данным министерства труда, миграции и занятости населения, в 2019 году в трудовую миграцию выехали свыше 530,8 тыс. граждан Таджикистана.
По разным данным, от 400 тысяч до миллиона таджикских граждан находятся в трудовой миграции только в России. Средний возраст трудового мигранта из Таджикистана, по данным Института демографии российского исследовательского университета «Высшая школа экономики», 31 год. При этом люди более молодого возраста — от 18 до 29 лет - составляют среди таджикских трудовых мигрантов - 55% .
Гульнора Бекназарова, кандидат наук по социологии, говорит, что в Таджикистане молодежи трудно найти работу внутри страны. Некоторые выходят на трудовой рынок раньше, в основном это те, кто оставляет школу после окончания обязательных в стране девяти классов.
«После окончания 10-11 класса, возможность трудоустройства является проблематичной, принимая во внимание узкий рынок труда. Те, кто заканчивают обязательные девять классов, также озабочены вопросами трудоустройства. Они начинают свой трудовой путь несколько раньше тех, кто идёт в старшие классы, колледжи и вузы», - сказала Бекназарова.
Учитывая то, что в столь молодом возрасте у молодых людей еще нет профессии, не сформировался жизненный опыт, то и неуверенность в завтрашнем дне у такой молодежи гораздо выше, считает социолог. И здесь большую роль играет то, насколько сформировано критическое мышление у этих молодых людей.
Фарход все еще вспоминает иногда о своей американской мечте, но старается о ней не рапространяться. Недавно у него появилась и другая мечта. Он планирует открыть в центре района собственный небольшой кузнечный цех, чтобы обучать молодых людей ремеслу. Однако никаких льготных программ в стране для молодежи нет, а если они и есть, то только на бумаге. Поэтому ему приходится рассчитывать только на собственные силы.
«В сельских регионах невозможно найти работу с хорошей зарплатой. И к тому же, жить на зарплату, невозможно. Трудовым мигрантам тоже с каждым годом все сложнее заработать в чужой стране. Думаю, для перспективный работы внутри страны нужно иметь родственников в должностных органах или же деньги», - говорит Фарход.
Уровень безработицы в селах Таджикистана высок. Официальные цифры не отражают полной картины, поскольку большая часть граждан не обращается в государственные органы за получением работы. Ежегодно до 40% трудоспособного населения страны выезжают в трудовую миграцию.
По данным министерства труда, миграции и занятости населения, в 2019 году в трудовую миграцию выехали свыше 530,8 тыс. граждан Таджикистана.
По разным данным, от 400 тысяч до миллиона таджикских граждан находятся в трудовой миграции только в России. Средний возраст трудового мигранта из Таджикистана, по данным Института демографии российского исследовательского университета «Высшая школа экономики», 31 год. При этом люди более молодого возраста — от 18 до 29 лет - составляют среди таджикских трудовых мигрантов - 55% .
Гульнора Бекназарова, кандидат наук по социологии, говорит, что в Таджикистане молодежи трудно найти работу внутри страны. Некоторые выходят на трудовой рынок раньше, в основном это те, кто оставляет школу после окончания обязательных в стране девяти классов.
«После окончания 10-11 класса, возможность трудоустройства является проблематичной, принимая во внимание узкий рынок труда. Те, кто заканчивают обязательные девять классов, также озабочены вопросами трудоустройства. Они начинают свой трудовой путь несколько раньше тех, кто идёт в старшие классы, колледжи и вузы», - сказала Бекназарова.
Учитывая то, что в столь молодом возрасте у молодых людей еще нет профессии, не сформировался жизненный опыт, то и неуверенность в завтрашнем дне у такой молодежи гораздо выше, считает социолог. И здесь большую роль играет то, насколько сформировано критическое мышление у этих молодых людей.
Фарход все еще вспоминает иногда о своей американской мечте, но старается о ней не рапространяться. Недавно у него появилась и другая мечта. Он планирует открыть в центре района собственный небольшой кузнечный цех, чтобы обучать молодых людей ремеслу. Однако никаких льготных программ в стране для молодежи нет, а если они и есть, то только на бумаге. Поэтому ему приходится рассчитывать только на собственные силы.
«В сельских регионах невозможно найти работу с хорошей зарплатой. И к тому же, жить на зарплату, невозможно. Трудовым мигрантам тоже с каждым годом все сложнее заработать в чужой стране. Думаю, для перспективный работы внутри страны нужно иметь родственников в должностных органах или же деньги», - говорит Фарход.
В поисках места под солнцем
Узбекистан
17 лет назад Шавкат Абдулазизов уехал из родного села Пулхоким Байсунского района Сурханддарьинской области в столицу Узбекистана, чтобы поступить в вуз, и не вернулся. Он говорит, что построить себе хорошее будущее и карьеру в селе трудно.
Сейчас он работает заместителем председателя Союза молодежи Сурхандарьинского областного Совета и одновременно руководит комплексом по социально-правовым и медицинским вопросам. Живет он в областном центре — городе Термезе.
Сейчас он работает заместителем председателя Союза молодежи Сурхандарьинского областного Совета и одновременно руководит комплексом по социально-правовым и медицинским вопросам. Живет он в областном центре — городе Термезе.
Шавкат Абдулазизов:
- В селе нет таких возможностей, поэтому я переехал жить в город. Ради своего будущего и будущего своих детей. В городе хорошие условия для учебы, для жизни, качественная медицина, развиты коммуникации и информационные технологии, нет трудностей с транспортом. Также есть возможность делать карьеру. К тому же, в городе высокая зарплата. В селе у нас есть всего лишь одно учреждение - школа. Нет других государственных предприятий и организаций, нет больницы, там даже нет детского садика.
Молодой человек, вернувшись в село после вуза, может пойти работать только в школу. И то только в том случае, если он окончил педагогический вуз. В селе нет другой работы. Основная занятость и доход сельчан - животноводство. Разводят овец, коз и коров.
Из-за трудностей с поливной водой, у нас в селе невозможно заниматься земледелием, поэтому я решил остаться жить в городе. Здесь основная моя проблема только в том, что я живу вдали от родных и близких.
У меня есть мечта, чтобы и в селах были хорошие условия для молодежи. Чтобы после окончания вуза каждый молодой человек смог вернуться в село, к своим родным, работать и развиваться.
Молодой человек, вернувшись в село после вуза, может пойти работать только в школу. И то только в том случае, если он окончил педагогический вуз. В селе нет другой работы. Основная занятость и доход сельчан - животноводство. Разводят овец, коз и коров.
Из-за трудностей с поливной водой, у нас в селе невозможно заниматься земледелием, поэтому я решил остаться жить в городе. Здесь основная моя проблема только в том, что я живу вдали от родных и близких.
У меня есть мечта, чтобы и в селах были хорошие условия для молодежи. Чтобы после окончания вуза каждый молодой человек смог вернуться в село, к своим родным, работать и развиваться.
В кишлаке Пулхоким проживают 3184 человека. 1427 — из них молодежь, 270 — престарелые и 1487 человек - люди среднего возраста.
В селе имеется одна общеобразовательная школа №28, которая рассчитана на 700 учеников. В 2019 году ее окончили 30 молодых ребят и только семеро выпускников поступили в высшие учебные заведения.
Основная занятость и основной доход жителей села - животноводство. Из-за проблем с водой, земледелиемздесь заниматься невозможно.
В селе имеется одна общеобразовательная школа №28, которая рассчитана на 700 учеников. В 2019 году ее окончили 30 молодых ребят и только семеро выпускников поступили в высшие учебные заведения.
Основная занятость и основной доход жителей села - животноводство. Из-за проблем с водой, земледелиемздесь заниматься невозможно.
Самыми главными проблемами для молодежи Узбекистана на сегодня, как и для молодежи других стран Центрально-азиатского региона, являются безработица, доступ к образованию, отсутствие стартового капитала и финансов, низкий уровень правовой осведомленности и преступность.
Чтобы вывести государственную молодежную политику на новый уровень, в стране разработали концепцию «Молодежь Узбекистана - 2025» и дорожную карту для ее реализации.
Основная цель концепции - активное вовлечение молодежи в проводимые в стране демократические, политические и экономические реформы, создание благоприятных условий для их потенциала, обеспечение эффективной защиты прав и свобод, законных интересов, повышение духовного и профессионального уровня.
1 июня 2020 года документ разместили на портале единой электронной системы разработки и согласования проектов НПА. И пока рассмотрение этого документа министерствами и ведомствами еще продолжается.
Основная цель концепции - активное вовлечение молодежи в проводимые в стране демократические, политические и экономические реформы, создание благоприятных условий для их потенциала, обеспечение эффективной защиты прав и свобод, законных интересов, повышение духовного и профессионального уровня.
1 июня 2020 года документ разместили на портале единой электронной системы разработки и согласования проектов НПА. И пока рассмотрение этого документа министерствами и ведомствами еще продолжается.
Председатель центрального Совета Союза молодежи Республики Узбекистан Алишер Садуллаев в интервью изданию kun.uz рассказал о том, что почти половина выпускников общеобразовательных школ ежегодно остаются не занятыми.
«Я прочитал отчет о том, что ежегодно около 450 тысяч подростков заканчивают школу. 230 тысяч из них находят свой путь. То есть поступают в ВУЗ или устраиваются на работу. Но у нас есть также более 200 тысяч выпускников, которые остаются без работы. Появляется вопрос о том, что же делать с этими молодыми людьми», — говорит Алишер Садуллаев.
Проблема с трудоустройством незанятой молодежи в селах остается самой острой на сегодняшний день. Ситуация усугубляется тем, что из-за мировой пандемии коронавируса Узбекистан возвращает своих граждан, оставшихся без работы за границей. От общего числа в два миллиона мигрантов на родину уже вернули примерно 73,4 тысячи человек. И мигранты продолжают возвращаться. Молодые люди в возрасте до 30 лет составляют 40% трудовых мигрантов Узбекистана.
«Я прочитал отчет о том, что ежегодно около 450 тысяч подростков заканчивают школу. 230 тысяч из них находят свой путь. То есть поступают в ВУЗ или устраиваются на работу. Но у нас есть также более 200 тысяч выпускников, которые остаются без работы. Появляется вопрос о том, что же делать с этими молодыми людьми», — говорит Алишер Садуллаев.
Проблема с трудоустройством незанятой молодежи в селах остается самой острой на сегодняшний день. Ситуация усугубляется тем, что из-за мировой пандемии коронавируса Узбекистан возвращает своих граждан, оставшихся без работы за границей. От общего числа в два миллиона мигрантов на родину уже вернули примерно 73,4 тысячи человек. И мигранты продолжают возвращаться. Молодые люди в возрасте до 30 лет составляют 40% трудовых мигрантов Узбекистана.
Путь от машиниста до депутата
Казахстан
Геннадий Шиповских родился в селе Саксаульский Кызылординской области Казахстана. После кончины отца в 2004 году он попал в детский дом имени Макаренко, но в том же году его усыновила казахская семья. Спустя шесть лет он окончил профессиональный лицей №5 Казалинского района Кызылординской области по специальности «помощник машиниста» и устроился на работу сначала в локомотивно-ремонтное депо.
Но вскоре депо расформировали и он перевелся на работу в Кызылординское локомотивно-эксплуатационное депо в качестве помощника машиниста.
«Я очень был счастлив в селе. Работал хорошо, думал, что буду всегда жить в ауле с родителями. Но в какой-то момент я понял, что нужно расти, что нужно идти дальше», - говорит Шиповских.
Через несколько лет он переехал в столицу и сейчас работает депутатом Мажилиса (нижней палаты) парламента Казахстана:
«Я очень был счастлив в селе. Работал хорошо, думал, что буду всегда жить в ауле с родителями. Но в какой-то момент я понял, что нужно расти, что нужно идти дальше», - говорит Шиповских.
Через несколько лет он переехал в столицу и сейчас работает депутатом Мажилиса (нижней палаты) парламента Казахстана:
«Мне всегда говорили, что в городе очень большая конкуренция, что меня никто не примет, что я умру с голода. Но думаю, что мне очень сильно повезло.
Конечно, было нелегко принять такое решение, потому что я никогда не выезжал из села, в столице никогда не был, видел только по телевизору. Но я ничего не боялся и всегда шел уверенно к своей цели.
Коленки дрожали, я не знал, что будет завтра, но благодаря упорству добился своей цели.
Конечно, было нелегко принять такое решение, потому что я никогда не выезжал из села, в столице никогда не был, видел только по телевизору. Но я ничего не боялся и всегда шел уверенно к своей цели.
Коленки дрожали, я не знал, что будет завтра, но благодаря упорству добился своей цели.
Сейчас уже почти шесть лет я работаю депутатом. Кто бы мог подумать, что простой машинист станет депутатом нижней палаты парламента. Я осознаю, что на меня возложена большая ответственность. Сейчас я понимаю, как живут люди в селе, как иногда им бывает трудно. Я всегда поднимаю вопросы своего региона
Мое село очень маленькое, но очень красивое. Там прошло все мое детство. Я в жизни видел многое, из-за этого ценю каждый момент. Как появляется свободное время, сразу еду в свое маленькое село. Сейчас у меня уже есть семья, ребенок, но село всегда напоминает детство».
Мое село очень маленькое, но очень красивое. Там прошло все мое детство. Я в жизни видел многое, из-за этого ценю каждый момент. Как появляется свободное время, сразу еду в свое маленькое село. Сейчас у меня уже есть семья, ребенок, но село всегда напоминает детство».
Село Саксаульский в Аральском районе Кызылординской области Казахстана.
Население - 9 228 человек. По данным сельского акимата, 80 процентов жителей - старики и школьники.
В селе есть единственная школа на 300 мест, где не хватает учителей, поэтому этого один учитель преподает два или три предмета, а почти половина школьников после девятого класса уезжают поступать в интернат в город Кызылорду.
Работы в селе тоже нет. Можно устроиться только учителем, охранником или в местном крестьянском хозяйстве.
Население - 9 228 человек. По данным сельского акимата, 80 процентов жителей - старики и школьники.
В селе есть единственная школа на 300 мест, где не хватает учителей, поэтому этого один учитель преподает два или три предмета, а почти половина школьников после девятого класса уезжают поступать в интернат в город Кызылорду.
Работы в селе тоже нет. Можно устроиться только учителем, охранником или в местном крестьянском хозяйстве.
В законодательстве Казахстана закреплена норма, согласно которой молодежь - это люди в возрасте от 14 до 29 лет. По данным Комитета по делам молодежи и семьи Министерства информации и общественного развития, их в Казахстане четыре миллиона человек. А в сельской местности проживает почти половина - 1,7 млн.
По данным ведомства на январь 2020 года, в стране 84,7 тыс. безработных молодых людей - это примерно на 7 процентов больше, чем годом ранее.
По данным ведомства на январь 2020 года, в стране 84,7 тыс. безработных молодых людей - это примерно на 7 процентов больше, чем годом ранее.
Больше всего безработных девушек и юношей в Алматы и Алматинской области - 16,8 тыс. и 8,9 тыс. человек соответственно. Среди антилидеров также Туркестанская область - 7,3 тыс., Восточно-Казахстанская область - 7,1 тыс. и Нур-Султан - 6 тыс. Такие данные дает Комитет по делам молодежи и семьи.
В Казахстане в разное время разработали около десяти программ для молодежи, самая эффективная из них - по обеспечению жилья. Специального ведомства в стране нет, но при акиматах работают отделы молодежной политики, а также действует молодежное крыло «Жас Отан» при партии «Нур Отан». Численность организации на 2019 год составляла более 106 тысяч человек.
В Казахстане в разное время разработали около десяти программ для молодежи, самая эффективная из них - по обеспечению жилья. Специального ведомства в стране нет, но при акиматах работают отделы молодежной политики, а также действует молодежное крыло «Жас Отан» при партии «Нур Отан». Численность организации на 2019 год составляла более 106 тысяч человек.
- У нас в стране 40 процентов молодых людей сталкиваются с проблемами трудоустройства. Из-за этого мы разработали ряд законопроектов. Программа «Жас маман»* предусматривает подготовку специалистов по 100 наиболее востребованным индустриальным и сервисным профессиям на базе 200 модернизированных учебных заведений.
Стимулирование молодежного предпринимательства включает в себя увеличение объема грантов по «Дорожной карте бизнеса – 2020» в два раза. Создается Фонд поддержки молодежных стартапов, налажено широкое обучение молодых людей основам бизнеса, в каждом регионе будет подготовлена программа «Жас кәсіпкер», охватывающая до 100 тысяч представителей образованной неработающей молодежи, а также самозанятых.
Мы предлагаем доработать программу «С дипломом в село», потому что более 40% казахстанской молодежи не может найти работу в селе, из-за чего активно переезжает в города.
* Программа «Жас маман» была разработана по поручению первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, данного на церемонии открытия Года молодежи 23 января 2019 года. Ее цель - модернизация 180 колледжей и 20 вузов по 100 наиболее востребованным профессиям, а также внедрение международного опыта подготовки квалифицированных специалистов.
По итогам реализации проекта учебные организаций будут оснащены современным оборудованием, необходимым для подготовки специалистов, востребованных на республиканском и международном уровне, становятся центрами компетенции для своего региона по заявленной профессии, а также, будут вести подготовку участников на чемпионаты WorldSkills.
Стимулирование молодежного предпринимательства включает в себя увеличение объема грантов по «Дорожной карте бизнеса – 2020» в два раза. Создается Фонд поддержки молодежных стартапов, налажено широкое обучение молодых людей основам бизнеса, в каждом регионе будет подготовлена программа «Жас кәсіпкер», охватывающая до 100 тысяч представителей образованной неработающей молодежи, а также самозанятых.
Мы предлагаем доработать программу «С дипломом в село», потому что более 40% казахстанской молодежи не может найти работу в селе, из-за чего активно переезжает в города.
* Программа «Жас маман» была разработана по поручению первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, данного на церемонии открытия Года молодежи 23 января 2019 года. Ее цель - модернизация 180 колледжей и 20 вузов по 100 наиболее востребованным профессиям, а также внедрение международного опыта подготовки квалифицированных специалистов.
По итогам реализации проекта учебные организаций будут оснащены современным оборудованием, необходимым для подготовки специалистов, востребованных на республиканском и международном уровне, становятся центрами компетенции для своего региона по заявленной профессии, а также, будут вести подготовку участников на чемпионаты WorldSkills.
Сергей Ершов
Депутат Сената Казахстана
Photo: senate.parlam.kz
Photo: senate.parlam.kz
Согласно официально статистике, большая часть молодежи работает в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автомобилей и мотоциклов, а также в сельском хозяйстве.
- 5 октября 2018 года в рамках послания главы государства народу Казахстана, президент объявил 2019 год - Годом молодежи. Но только на словах, конкретных дел не было.
Есть множество проблем, которые нас волнуют, — это и бесплатное образование, и поиск высокооплачиваемой работы, и отсутствие возможности покупки жилья.
В стране очень много частных вузов, где можно получить любую профессию, лишь бы были деньги. На грант поступить тяжело, с каждым годом государство уменьшает число бюджетных мест.
Программа «С дипломом в село» не дала результата. Как и прежде, молодые специалисты отказываются ехать в села. Кто же захочет работать там, где элементарно нет интернета, а чтобы зайти в гугл, нужно идти в горы?
Почти все молодые семьи в столице снимают жилье, потому что купить квартиру на такую зарплату нельзя.
Найти высокооплачиваемую работу почти невозможно. Во многих местах требуют опыт работы как минимум три года. Откуда у выпускника вуза опыт? Из-за этого многие «умы» уходят в бизнес или уезжают. Реализовать свои потребности в профессиональной сфере удается далеко не каждому. По статистике, каждый год около 10 тысяч молодых людей покидают страну.
Есть множество проблем, которые нас волнуют, — это и бесплатное образование, и поиск высокооплачиваемой работы, и отсутствие возможности покупки жилья.
В стране очень много частных вузов, где можно получить любую профессию, лишь бы были деньги. На грант поступить тяжело, с каждым годом государство уменьшает число бюджетных мест.
Программа «С дипломом в село» не дала результата. Как и прежде, молодые специалисты отказываются ехать в села. Кто же захочет работать там, где элементарно нет интернета, а чтобы зайти в гугл, нужно идти в горы?
Почти все молодые семьи в столице снимают жилье, потому что купить квартиру на такую зарплату нельзя.
Найти высокооплачиваемую работу почти невозможно. Во многих местах требуют опыт работы как минимум три года. Откуда у выпускника вуза опыт? Из-за этого многие «умы» уходят в бизнес или уезжают. Реализовать свои потребности в профессиональной сфере удается далеко не каждому. По статистике, каждый год около 10 тысяч молодых людей покидают страну.
Алдияр Сергек
Председатель молодежного комитета «Жас Канат»Жетысуского государственного университета
В поисках лучшей жизни из села в город, из города за рубеж
Кыргызстан
Джалал-Абад — область на юго-западе Кыргызстана. Она известна горными озерами, природными заповедниками, минеральными водами и крупнейшим в мире естественно растущим ореховым лесом Арсланбобом.
Регион богат экологическими ресурсами, привлекателен для туристов, а в Советские годы славился своим промышленным статусом, став центром добычи полезных ископаемых, природного газа, угля, металлов и нефти.
Регион богат экологическими ресурсами, привлекателен для туристов, а в Советские годы славился своим промышленным статусом, став центром добычи полезных ископаемых, природного газа, угля, металлов и нефти.
Когда-то в промышленные города Джалал-Абадской области приезжали молодые люди, чтобы остаться там, создать семью, работать на заводах и месторождениях.
Но после распада Советского союза все изменилось.
«Почти в каждой семье есть человек, который вынужден был уехать на заработки», - рассказывает местная жительница Калича. Сама она вернулась в Джалал-Абад три года назад.
Но после распада Советского союза все изменилось.
«Почти в каждой семье есть человек, который вынужден был уехать на заработки», - рассказывает местная жительница Калича. Сама она вернулась в Джалал-Абад три года назад.
Каличе Ашырбек кызы 28 лет, она родилась и выросла в Базар-Коргонском районе Джалал-Абадской области. В детстве ее родители уехали на заработки в Россию, поэтому до девятого класса её растила бабушка.
Родители Каличи, во время её учебы, накопили деньги и купили дом близ Бишкека, и семья смогла перебраться из Джалал-Абадской области.
Фото из личного архива
Родители Каличи, во время её учебы, накопили деньги и купили дом близ Бишкека, и семья смогла перебраться из Джалал-Абадской области.
Фото из личного архива
Мама Каличи занимается рукоделием и этот навык успешно передался и ей. С детства она искусно шила и мастерила. После школы она поступила в лицей и отучилась на портного, ходила на курсы повышения квалификации, работала в швейных цехах, а через несколько лет стала работать технологом в ведущих модных домах Бишкека.
В 25 лет девушка вышла замуж и вернулась в Джалал-Абадскую область. Из-за отсутствия работы муж Каличи был вынужден отправиться на заработки в Россию, а она вновь занялась швейным делом.
В 25 лет девушка вышла замуж и вернулась в Джалал-Абадскую область. Из-за отсутствия работы муж Каличи был вынужден отправиться на заработки в Россию, а она вновь занялась швейным делом.
Калича Ашырбек кызы
Вскоре Калича с семьёй переехала в новый дом и переделала самую большую комнату под цех. Она стала принимать не только индивидуальные заказы, но и крупные — от магазинов и точек продаж на рынках.
«На осень мы будем шить спортивные костюмы из трикотажа. Если раньше я работала только с одним напарником, то сейчас в моем цехе работают четыре человека», - делится она.
Ее муж вернулся из России и начал помогать ей с делами швейного цеха. Он занимается доставкой вещей в магазины и на рынки. У них двое детей, которых они воспитывают и растят сами.
Но история Каличи - скорее исключение из правил, нежели что-то привычное.
По её словам, молодые люди чаще переезжают из родных сел и городов в столицу или уезжают на заработки за рубеж.
«На осень мы будем шить спортивные костюмы из трикотажа. Если раньше я работала только с одним напарником, то сейчас в моем цехе работают четыре человека», - делится она.
Ее муж вернулся из России и начал помогать ей с делами швейного цеха. Он занимается доставкой вещей в магазины и на рынки. У них двое детей, которых они воспитывают и растят сами.
Но история Каличи - скорее исключение из правил, нежели что-то привычное.
По её словам, молодые люди чаще переезжают из родных сел и городов в столицу или уезжают на заработки за рубеж.
«Среди моих родственников из каждой семьи обязательно кто-то в России, Турции, Америке или еще в какой-нибудь стране»
По мнению Каличи, молодые люди вынуждены уезжать за рубеж из-за отсутствия работы и возможности прокормить свои семьи. Уровень безработицы в Кыргызстане высок среди всего населения, а не только среди молодежи.
По данным Евразийской экономической комиссии, самый высокий уровень безработицы среди стран ЕАЭС отмечается в Кыргызстане – 3.3% (или 81.4 тысячи человек) к экономически активному населению.
Такие данные приводятся со ссылкой на службы занятости населения, где регистрируются безработные. При этом, по данным Нацстаткома, среди 70 тыс. официально зарегистрированных безработных в 2018 году каждый третий был молодым, то есть в возрасте от 14 до 28 лет.
По данным Евразийской экономической комиссии, самый высокий уровень безработицы среди стран ЕАЭС отмечается в Кыргызстане – 3.3% (или 81.4 тысячи человек) к экономически активному населению.
Такие данные приводятся со ссылкой на службы занятости населения, где регистрируются безработные. При этом, по данным Нацстаткома, среди 70 тыс. официально зарегистрированных безработных в 2018 году каждый третий был молодым, то есть в возрасте от 14 до 28 лет.
В 2017 году Институт развития молодежи в Кыргызстане провел исследование «Индекс благополучия и развития молодежи». Согласно ему, индекс составил 0,53 при идеальном значении — 1. Помимо прочих индикаторов на такой итог повлияло экономическое положение молодежи в стране.
Эксперты отмечают, что число безработных среди молодежи намного больше официальной статистики. По словам главы офиса Фонда ООН в области народонаселения Азамата Баялинова, официальные данные говорят о том, что около 12% молодежи в Кыргызстане — безработные, но по оценкам экспертов их больше — около 20%. И среди них немало и выпускников высших учебных заведений.
Наличие высшего образования не гарантирует молодым людям место работы. По данным Нацстаткома, в 2018 году каждый пятый безработный в Кыргызстане имел высшее образование, в то время как среди граждан со средним образованием этот показатель был ниже на 10%.
«Многие эксперты подчеркивают что основные причины безработицы связаны с экономической и социально-демографической ситуацией. Но я бы обратил внимание на сферу образования которая не в полной мере ориентируется на современный рынок труда. Текущая ситуация на рынке требует стратегического инвестирования в техническое образование молодежи и изменения образовательного процесса в традиционной системе обучения», - считает Баялинов.
По данным Нацстаткома, больше всего молодежь Кыргызстана вовлечена в сельскохозяйственную деятельность, в этой сфере трудится каждый пятый работающий молодой гражданин. Это можно объяснить тем, что большая часть молодежи Кыргызстана живет именно в сельской местности.
Согласно данным Нацстаткома, 7 из 10 молодых людей в Кыргызстане проживают в селах. Соответственно, и безработных среди молодежи больше в селах, чем в городах. На 2018 год анализ показал, что трое из пяти безработных среди молодежи проживают именно в селах.
Эксперты отмечают, что число безработных среди молодежи намного больше официальной статистики. По словам главы офиса Фонда ООН в области народонаселения Азамата Баялинова, официальные данные говорят о том, что около 12% молодежи в Кыргызстане — безработные, но по оценкам экспертов их больше — около 20%. И среди них немало и выпускников высших учебных заведений.
Наличие высшего образования не гарантирует молодым людям место работы. По данным Нацстаткома, в 2018 году каждый пятый безработный в Кыргызстане имел высшее образование, в то время как среди граждан со средним образованием этот показатель был ниже на 10%.
«Многие эксперты подчеркивают что основные причины безработицы связаны с экономической и социально-демографической ситуацией. Но я бы обратил внимание на сферу образования которая не в полной мере ориентируется на современный рынок труда. Текущая ситуация на рынке требует стратегического инвестирования в техническое образование молодежи и изменения образовательного процесса в традиционной системе обучения», - считает Баялинов.
По данным Нацстаткома, больше всего молодежь Кыргызстана вовлечена в сельскохозяйственную деятельность, в этой сфере трудится каждый пятый работающий молодой гражданин. Это можно объяснить тем, что большая часть молодежи Кыргызстана живет именно в сельской местности.
Согласно данным Нацстаткома, 7 из 10 молодых людей в Кыргызстане проживают в селах. Соответственно, и безработных среди молодежи больше в селах, чем в городах. На 2018 год анализ показал, что трое из пяти безработных среди молодежи проживают именно в селах.
«Необходимо разработать систему поддержки выпускников, выезжающих на работу в село. Молодые люди после учебы в вузе должны иметь возможность найти хорошую работу, достойную зарплату и возможность приобрести жилье в регионах», - считает эксперт Азамат Баялинов.
Приезжают в столицу, чтобы уехать
Безработица становится основной причиной, из-за которой молодые люди вынуждены покидать родные села. Больше всего уезжают молодые люди из Ошской области. По статистике, приток внутренних мигрантов в основном приходится на Бишкек и Чуйскую область.
Между тем, самые высокие показатели внешней миграции среди молодежи наблюдаются в Бишкеке и Чуйской области. Таким образом, молодежь и в столице сталкивается с теми же проблемами, что и в селах, из-за чего вынуждена покидать страну в поисках работы.
По данным Нацстаткома, в 2018 году каждый выезжающий из страны, заполнивший талон Государственной регистрационной службы статистического учета по выбывшим, указывал причиной смены места жительства - трудоустройство.
3 из 4 молодых кыргызстанцев выезжают в Россию в поисках лучшей жизни. А так выглядит топ-10 стран, куда уезжают молодые кыргызстанцы:
1. Россия
2. Казахстан
3. Узбекистан
4. Германия
5. Турция
6. Таджикистан
7. США
8. Беларусь
9. Китай
10. Азербайджан
3 из 4 молодых кыргызстанцев выезжают в Россию в поисках лучшей жизни. А так выглядит топ-10 стран, куда уезжают молодые кыргызстанцы:
1. Россия
2. Казахстан
3. Узбекистан
4. Германия
5. Турция
6. Таджикистан
7. США
8. Беларусь
9. Китай
10. Азербайджан
Поиск лучшей жизни и высокооплачиваемой работы - основные причины миграции молодежи. В селах меньше мобильности, а если даже есть работа, то она низкооплачиваемая, поэтому после школы молодые люди хотят уехать за рубеж. Они видят в интернете, в социальных сетях, как живет молодежь в других странах и хотят жить так же. Мы не можем их критиковать за это, поскольку каждый имеет право выбрать лучшие условия для жизни.
Мураталы Учкемпиров
начальник отдела координации и взаимодействия по делам молодежи
Но миграция молодежи имеет и негативные последствия. Это не только утечка умов из страны, но и дефицит человеческих ресурсов в селах.
«Если молодежь вся уедет, а это основное трудоспособное население, то в селах останутся лишь пожилые и дети. Соответственно, это станет причиной низкого уровня развития сел», - говорит Учкемпиров.
Эксперты отмечают, что проблема дефицита молодежи в селах актуальна не только для Кыргызстана, но и для развитых европейских стран.
«Чтобы контролировать отток высококвалифицированных специалистов многие страны улучшают свои экономические показатели и создают условия молодым высококвалифицированным специалистам. Кыргызстану тоже необходимо двигаться в этом направлении», - считает Баялинов.
«Если молодежь вся уедет, а это основное трудоспособное население, то в селах останутся лишь пожилые и дети. Соответственно, это станет причиной низкого уровня развития сел», - говорит Учкемпиров.
Эксперты отмечают, что проблема дефицита молодежи в селах актуальна не только для Кыргызстана, но и для развитых европейских стран.
«Чтобы контролировать отток высококвалифицированных специалистов многие страны улучшают свои экономические показатели и создают условия молодым высококвалифицированным специалистам. Кыргызстану тоже необходимо двигаться в этом направлении», - считает Баялинов.
Сельская молодежь в странах Центральной Азии сталкивается с одними и теми же проблемами: безработица, вынужденная трудовая миграция, низкий уровень качества жизни и отсутствие условий для саморазвития.
При этом села и сельское хозяйство - это один из ведущих компонентов экономики стран региона. Поэтому государствам важно наличие в сельской местности молодого трудоспособного населения.
При этом села и сельское хозяйство - это один из ведущих компонентов экономики стран региона. Поэтому государствам важно наличие в сельской местности молодого трудоспособного населения.
- При отсутствии возможностей в стране, в то время как где-то они есть, возникает естественное желание уехать туда, где лучше. Миграция диктуется таким принципами и наш регион — не исключение. Оттоку больше подвержены молодые люди, так как людям старше сложнее уехать из-за семьи или привязанности, кроме этого на рынке труда в другой стране больше могут конкурировать молодые.
Кроме этого, есть и другие причины, почему молодые люди больше мигрируют.
Молодежь не особо представлена в принятии решений в обществе. При этом она динамична и эрудирована, у них есть доступ к информации с альтернативными возможностями. Они видят, что внутри страны ничего не меняется и, возможно, в силу того, что они даже не представлены в принятии решения. Если вы посмотрите на статистику, то среди депутатов и членов правительства в странах Центральной Азии очень мало молодых.
В Казахстане только в этом году приняли закон о квотировании в парламент по женщинам и молодежи, но даже при этом эта категория мало представлена. Это огромная масса общества, которая, к сожалению, не видит, что их голоса слышат и под их нужды создаются возможности.
Государственная молодежная политика не является панацеей проблем решения продвижения прав или потребности молодежи. Такой документ существует во всех четырех странах Центральной Азии, но в целом она написана общими словами. У нас было Советское прошлое, которое сказывается на том, как воспринимается молодежь. Это больше популистский документ, призванный прививать молодежи чувство патриотизма.
Я считаю, что отток — естественный процесс, его очень сложно удержать. Но есть ли смысл его останавливать?
Молодежь уезжает за возможностями и образованием. Мы должны сфокусироваться не на том, чтобы останавливать отток, а на том, как привлечь их обратно. Есть ребята, которые уехали из своих стран, но готовы помочь своим опытом и ресурсами. У них очень большое желание помогать. Не нужно бороться с оттоком, а нужно создавать условия, чтобы они помогали своему городу или стране.
Государству стоит рассмотреть то, как использовать эти ресурсы и возможности, так как, чтобы остановить отток, нужно полностью реформировать систему образования, преобразовать экономические проблемы, но у государства нет возможностей для этого.
В селах нет работы. А если и есть, то это бюджетная сфера - учителя в школах, муниципальные служащие. У них маленькая заработная плата, многих «спасают» фермы и домашнее хозяйство, но их тоже надо развивать и продвигать. Это сложно сделать, если человек не учился. Государство тоже не создает условия для фермеров и скотоводов.
Поэтому тут, мне кажется, важно отпускать молодежь не для того, чтобы она подметала дворы за рубежом, а инвестировала в образование. Необходимо рассказывать про легальное трудоустройство, чтобы они пользовались условиями ЕАЭС и другими правами. Развитие тех же самых сел произойдет после того, как у этих семей появится свой капитал. Я за идею, чтобы учить мигрантов вкладываться в бизнес, нежели строить дома, покупать машины или проводить празднества.
Кроме этого, есть и другие причины, почему молодые люди больше мигрируют.
Молодежь не особо представлена в принятии решений в обществе. При этом она динамична и эрудирована, у них есть доступ к информации с альтернативными возможностями. Они видят, что внутри страны ничего не меняется и, возможно, в силу того, что они даже не представлены в принятии решения. Если вы посмотрите на статистику, то среди депутатов и членов правительства в странах Центральной Азии очень мало молодых.
В Казахстане только в этом году приняли закон о квотировании в парламент по женщинам и молодежи, но даже при этом эта категория мало представлена. Это огромная масса общества, которая, к сожалению, не видит, что их голоса слышат и под их нужды создаются возможности.
Государственная молодежная политика не является панацеей проблем решения продвижения прав или потребности молодежи. Такой документ существует во всех четырех странах Центральной Азии, но в целом она написана общими словами. У нас было Советское прошлое, которое сказывается на том, как воспринимается молодежь. Это больше популистский документ, призванный прививать молодежи чувство патриотизма.
Я считаю, что отток — естественный процесс, его очень сложно удержать. Но есть ли смысл его останавливать?
Молодежь уезжает за возможностями и образованием. Мы должны сфокусироваться не на том, чтобы останавливать отток, а на том, как привлечь их обратно. Есть ребята, которые уехали из своих стран, но готовы помочь своим опытом и ресурсами. У них очень большое желание помогать. Не нужно бороться с оттоком, а нужно создавать условия, чтобы они помогали своему городу или стране.
Государству стоит рассмотреть то, как использовать эти ресурсы и возможности, так как, чтобы остановить отток, нужно полностью реформировать систему образования, преобразовать экономические проблемы, но у государства нет возможностей для этого.
В селах нет работы. А если и есть, то это бюджетная сфера - учителя в школах, муниципальные служащие. У них маленькая заработная плата, многих «спасают» фермы и домашнее хозяйство, но их тоже надо развивать и продвигать. Это сложно сделать, если человек не учился. Государство тоже не создает условия для фермеров и скотоводов.
Поэтому тут, мне кажется, важно отпускать молодежь не для того, чтобы она подметала дворы за рубежом, а инвестировала в образование. Необходимо рассказывать про легальное трудоустройство, чтобы они пользовались условиями ЕАЭС и другими правами. Развитие тех же самых сел произойдет после того, как у этих семей появится свой капитал. Я за идею, чтобы учить мигрантов вкладываться в бизнес, нежели строить дома, покупать машины или проводить празднества.
Комментарии
Отправить комментарий